Рекламный баннер 900x60px top

Погода world-weather.ru
https://world-weather.ru/pogoda/russia/irkutsk/

Валюта Дата знач. изм.
USD 07.05 74.58 -0.2847
EUR 07.05 89.68 -0.0954
Архив номеров

Отчет Главы администрации о результатах деятельности администрации Губкинского городского округа в 2014 году

2015-04-20

Продолжалась работа по выполнению комплексных программ, инициированы и успешно реализуются новые проекты, направленные на улучшение инвестиционной привлекательности городского округа. По валовому муниципальному продукту на душу населения мы уверенно занимаем первое место в области (623,5 тыс. рублей).

Основой экономического потенциала городского округа является промышленность. Индекс промышленного производства в 2014 году составил 98,8%, объем произведенных товаров, выполненных работ и оказанных услуг составил 80,8 млрд. рублей.

При этом возросло производство комбикормов, мяса и субпродуктов, колбасных изделий, железорудного концентрата и окатышей, стали, электрической и тепловой энергии. Снижение объема выпуска металлизированных брикетов, а также нестабильность рыночных цен на железорудное сырье являются причиной уменьшения общего индекса товарного производства.

Предприятиями городского округа реализуются инвестиционные проекты, направленные на решение стратегических задач по увеличению объемов производства основных видов продукции, модернизации экономики и ее диверсификации. Объем инвестиций в основной капитал в прошлом году составил 9,2 млрд. рублей, что на 27,5% выше уровня 2013 года.

Социально-экономическое развитие в текущем году осуществляется в сложных условиях, но при этом обеспечиваются устойчивое развитие экономики и социальная стабильность, направленные на повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса. Основными проектами являются продолжение строительства очередного комплекса брикетного производства на Лебединском ГОКе и освоение новых железорудных горизонтов на комбинате "КМАруда".

Определенные положительные результаты достигнуты в агропромышленном комплексе: валовой сбор зерна составил 219,4 тыс. тонн, что на 12,9% выше уровня 2013 года, при этом средняя урожайность составила 40,9 ц/га. Валовой сбор сахарной свеклы – 198,2 тыс. тонн при урожайности 376,9 ц/га, производство подсолнечника составило 13,9 тыс. тонн при урожайности 19,9 ц/га. 

В отчетном году молока произведено 27,2 тыс. тонн, надой на одну корову составил 5867 кг – на 157 кг выше, чем в 2013 году. Мяса реализовано 19,1 тыс. тонн и получено 27,6 миллиона штук куриных яиц. Объем сельскохозяйственной продукции в действующих ценах (по всем категориям хозяйств) составил 5,9 млрд. рублей. 

Среднемесячная заработная плата – 19 838 рублей, с ростом к предыдущему году на 14%.

Семейными фермами произведено сельхозпродукции на 369,4 млн. рублей. 

В АПК привлечено 187,9 млн. рублей инвестиций, в том числе 169 млн. рублей на приобретение основных средств производства и сельскохозяйственной техники. Получено 155,4 млн. рублей субсидий из бюджетов всех уровней. 

Личным подсобным хозяйствам выдано 56 кредитов на сумму 13,5 млн. рублей, крестьянским фермерским хозяйствам 12 кредитов на сумму 18,6 млн. рублей. 

За счет финансовой поддержки из федерального и регионального бюджетов улучшили свои жилищные условия 6 семей.

Значимое место в экономике городского округа занимает строительный комплекс. На строительстве, реконструкции и капитальном ремонте освоено 3 746 млн. рублей, в том числе на объектах социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры – 510,2 млн. рублей.

Введены в эксплуатацию Дворец культуры в с. Никаноровка и комплекс спортивных площадок в парке развлечений "Чудо-Юдо-град".  Реконструирован Дворец культуры и капитально отремонтирована средняя школа №15 в мкр. Лебеди. В пределах выделенных лимитов выполнена реконструкция городских детских садов №19 и №36, а также детского сада №2 в п. Троицкий.

 

В прошедшем году введено в эксплуатацию 83,4 тыс. кв. м жилья, в том числе 60,6 тыс. кв. м домов усадебного типа.

В микрорайонах ИЖС построено 17,9 км инженерных сетей.

Продолжалось благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов, строительство пешеходных тротуаров и обустройство автобусных остановок. В городе выполнены работы по расширению проезжей части ряда улиц для парковки автомобилей на 315 стоянок. 

В текущем году запланировано выполнить капитальный ремонт лечебного корпуса городской детской больницы, завершить работы по благоустройству лыжероллерной трассы в оздоровительном лагере "Орленок", ввести в эксплуатацию детские сады №36 в городе и №2 в поселке Троцкий. Установлено задание по вводу в эксплуатацию 90 тыс. кв. метров жилья.

Транспорт является важной составляющей успешного развития экономики. Следует отметить, что ведомственные транспортные подразделения, а также специализированные предприятия успешно справляются с плановыми объемами автоперевозок. Социально значимыми являются пассажирские перевозки, на 55 маршрутах задействовано 148 автобусов различной вместимости

В целом дела здесь обстоят удовлетворительно. Для улучшения качества обслуживания пассажиров в текущем году планируется внедрить автоматизированную систему оплаты проезда. 

Активно развивается сфера предоставления услуг связи и телевещания. На территории городского округа успешно работают 4 оператора сотовой связи с развитой зоной покрытия. Расширили спектр оказываемых услуг Губкинский "Ростелеком» и ЗАО «Квант-Телеком", предоставляющие услуги связи, а также доступ к сети Интернет и цифровому телевидению. 

Ведется последовательная работа с руководством почтамта по улучшению обслуживания населения городского округа, а также по выполнению договорных обязательств по своевременной доставке печатных средств массовой информации и почтовой корреспонденции подписчикам.

В 2015 году планируется продолжить работу по замене автопарка на новые автобусы. В целях улучшения связи в проблемных зонах сельской местности будет установлено соответствующее телекоммуникационное оборудование.

Малое и среднее предпринимательство в городском округе объединяет 3 414 субъектов экономики с общей численностью работающих более 15 тысяч человек, что составляет почти одну треть от занятых в производственном секторе. 

В их составе 640 предприятий торговли, 175 – общественного питания и 302 – бытового обслуживания населения. Объем розничного товарооборота за прошлый год составил 16,6 млрд. рублей, что в фактических ценах на 12% выше сопоставимого показателя. Открыт ряд новых торгово-бытовых и сервисных объектов, в которых создано более 200 дополнительных рабочих мест. 

Администрация городского округа оказывает всестороннюю поддержку занятым в малом бизнесе, в особенности начинающим предпринимателям. Они получают консультации по различным вопросам, рекомендации по предоставленным инвестиционным проектам, а также безвозмездную финансовую поддержку при открытии собственного дела. 

Оказывая помощь предпринимателям, мы особое внимание уделяем защите потребительских прав граждан. В прошлом году к нам обратилось 2245 человек, 90% конфликтных ситуаций урегулировано в досудебном порядке с возвратом заявителям более 2 млн. рублей. 

На 2015 год основными задачами остаются работа по повышению культуры и качества обслуживания, пропаганда потребительских знаний и повышение престижа профессий на потребительском рынке. 

Основой муниципальной политики является бюджет городского округа. За прошлый год объем его доходной части составил 3 429 млн. рублей, при этом расходные обязательства бюджета исполнены на 3 514 млн. рублей, из них на социальную сферу направлено 76,1%, а на инвестиции нам удалось выкроить около 700 млн. рублей. 

В отчетном году бюджет впервые исполнялся в программном формате, на 2015-2017 годы он принят с сохранением программно-целевого подхода и полностью соответствует нормам бюджетного законодательства.

В условиях нестабильности рыночных отношений особо важным для поддержки населения является повышение уровня реальных денежных доходов. В связи с этим мы всё должны сделать для реализации на территории городского округа программы "20+20», инициированной Губернатором области Е.С. Савченко. При среднемесячной заработной плате за прошлый год 27 524,7 рубля первая часть предложенной программы для многих субъектов экономики у нас выполняется. Под особый контроль попадают те предприятия сектора экономики, где среднемесячная заработная плата еще не достигла 20 тыс. рублей, при этом всем без исключения поставлена задача по итогам текущего года увеличить среднемесячную заработную плату не менее, чем на 20%. В настоящее время администрацией городского округа совместно с руководством предприятий рассматриваются соглашения по выполнению программы «20+20".

Следует отметить, что продолжает сокращаться уровень зарегистрированной безработицы (с 0,43% до 0,3%), что является самым низким показателем по области.

С прошлого года активизирована работа по выявлению нелегальных трудовых отношений. В результате заработная плата 221 человека из "теневого" бизнеса вовлечена в налогооблагаемую базу, что позволило дополнительно получить в местный бюджет 3 841,30 тыс. рублей. 

От использования объектов муниципальной собственности в прошлом году в местный бюджет поступило 31 064 тыс. рублей, в том числе от продажи муниципального имущества – 17 286 тыс. рублей, от сдачи в аренду – 13 778 тыс. рублей. 

В собственность предоставлено 355 земельных участков общей площадью 72,2 га, в аренду оформлено 502 участка площадью 726,2 га. Общая сумма арендных платежей за земельные участки составила 136 212 тыс. рублей.

Вопросы оказания жилищно-коммунальных услуг, а также создание безопасных и удобных условий для проживания граждан остаются на сегодняшний день самыми актуальными. 

В целом муниципальные и коммерческие предприятия, обеспечивающие электро- и газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, сбор и утилизацию бытовых отходов, обслуживание жилого фонда и объектов бюджетной сферы, со своими обязательствами справляются удовлетворительно. Вместе с тем качество предоставляемых услуг, иногда неоперативное решение возникающих вопросов, а порой и неуважительное отношение к заявителям со стороны отдельных работников, перечисленных ведомств вызывают справедливые нарекания губкинцев на жилищно-коммунальное обслуживание. Задача администрации городского округа добиться улучшения ситуации в этом сложном направлении жизнедеятельности.

О важных федеральных программах: 

Программа "Чистая вода» у нас разработана, и приоритеты в ней расставлены с учетом остроты назревших проблем. Ее реализация затягивается (а по срокам можно сказать срывается) из-за недостаточного финансирования из федерального и областного бюджетов. В свою очередь, мы стараемся выкраивать незначительные инвестиции для решения неотложных задач. К примеру, за последние годы за счет местного бюджета и собственных средств МУП «Водоканал» построено 71,6 километра сетей водоснабжения, 28 глубинных скважин и 46 станций обезжелезивания. Здесь я не привожу показатели по капитальному ремонту коммуникаций и объектов водопроводно-канализационного хозяйства, все неотложное выполняется «Водоканалом" собственными силами как в плановом, так и в аварийном порядке. Остается нерешенной глобальная для нас проблема реконструкции городских очистных сооружений. Проект имеется, на его реализацию необходимо около 1,27 млрд. рублей в прошлогодних ценах.

В рамках реализации программы капитального ремонта многоквартирного жилого фонда в прошлом году отремонтировано 12 домов на общую сумму 43,55 млн. рублей. Это позволило улучшить жилищные условия 348 семьям численностью 627 человек.

Определяющим здесь является общий процент поступления платежей, начисляемых за капитальный ремонт. Среди городских округов области мы имеем лучший показатель, поэтому сумма собранных средств позволила нам запланировать в текущем году капитальный ремонт 31 многоквартирного дома.

В соответствии с программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014 году в план было включено 25 жилых домов общей площадью 8 961 кв. метр, в которых проживало 209 семей численностью 602 человека.

Исходя из установленных нормативов в настоящее время завершается сдача оставшихся трех домов, и активно ведется работа по строительству жилья, запланированного на 2015 год. В итоге в текущем году снос оставшихся многоквартирных жилых домов, включенных в план, будет выполнен в полном объеме.

Губкинский городской округ выгодно отличается от других муниципальных образований состоянием благоустройства и текущего содержания улиц и дворовых территорий. В целом за многие годы нам удалось создать образ чистого и уютного города. Приятно отметить, что к этому уровню подтягиваются и крупные сельские населенные пункты. Не сомневаюсь, что выполнение проекта "Губкин-парк" позволит нам реализовать очередной этап качественных преобразований среды обитания. Здесь я бы хотел выразить искреннюю благодарность губкинцам за бережное отношение ко всему, что создано совместным трудом в нашем общем доме.

При очевидном благополучии следует признать, что в силу объективных причин остался не выполнен ряд обязательств по благоустройству улиц и дворовых территорий жилых домов. 

Нас беспокоит то, что осталась незавершенной принятая программа, мы от нее не отказались, поэтому ежегодно, исходя из финансовых возможностей, выполняем первоочередные мероприятия.

Основным направлением социальной политики является совершенствование системы социальной поддержки льготных категорий граждан, а также внедрение современных информационных технологий при исполнении государственных социальных обязательств.

В прошлом году 34 тысячам граждан различных льготных категорий предоставлены социальные выплаты в объеме 497 млн. рублей. На ежемесячную денежную компенсацию за жилищно-коммунальные услуги выплачено более 152 млн. рублей. 

На социальную поддержку многодетных и малоимущих семей направлено около 110 млн. рублей. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретено 5 квартир, в текущем году запланировано приобрести 21 квартиру. В целях поддержки граждан, имеющих трех и более детей, администрацией предоставлено 37 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. 

В муниципальном здравоохранении работают 318 врачей и 970 сотрудников среднего медперсонала. Учитывая дефицит врачебных кадров, мы продолжали в прошлом году привлекать иногородних опытных специалистов, для этого выделено 6 служебных квартир и 1,32 млн. рублей из местного бюджета для выплаты единовременных денежных пособий. Это позволило укомплектовать травматологическую, хирургическую и кардиологическую службы центральной районной больницы. По программе "Земский доктор" в Боброводворскую врачебную амбулаторию принят участковый врач-терапевт. 

В прошлом году у нас родилось 1183 ребенка, при этом доля повторных родов возросла до 56%.

Учреждениями здравоохранения получены лицензии на новые виды медицинской деятельности, в поликлинике начали вести приемы пациентов нефролог и нейрохирург. 

Одним из вопросов улучшения медицинского обслуживания остается качество человеческих отношений. Мы с вами все являемся участниками построения солидарного общества и в официальных аудиториях относимся к этому одобрительно, а в повседневной жизни порой не замечаем невнимательного отношения и грубости к людям. В итоге один сотрудник проявит неуважение к пациенту, а негативное мнение складывается в целом о медицинском учреждении. Я об этом говорю в связи с неоднократными обращениями наших жителей и прошу учитывать их пожелания.

В городском округе действуют 35 общеобразовательных школ, 42 детских сада, 9 учреждений дополнительного образования. Профессиональное образование предоставляют 5 учебных заведений по среднеспециальным и вузовским программам.

Всего в образовательных учреждениях работают более 1700 педагогов и технических сотрудников. Особой темой в системе образования всегда был уровень оплаты труда. В результате принятых мер ситуация в определенной степени улучшилась. Среднемесячная зарплата учителей школ по итогам года составила 27 025 рублей, педработников детских садов – 19 882 рубля, педагогов дополнительного образования – 18 176 рублей. 

В прошлом году из 639 выпускников школ 94 учащихся получили аттестаты с отличием.

В общеобразовательных учреждениях реализуется комплексная система мер, направленная на укрепление здоровья школьников. 

Об эффективности работы педагогических коллективов свидетельствуют достигнутые успехи в региональных и всероссийских конкурсах. 

В текущем году намечено перейти на федеральные государственные образовательные стандарты второго поколения, которые охватывают учащихся средних классов общеобразовательных школ. 

Культура является важной составляющей в повышении качества жизни населения. Уровень развития отрасли определяется творческой активностью губкинцев, числом жителей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, и профессионализмом организаторов и сценических исполнителей.  

В прошлом году на Губкинской территории действовало 620 клубных формирований по различным направлениям творчества.  Среди их участников половину составляют дети. Свыше 4 тысяч жителей городского округа являются членами творческих коллективов и кружков художественной самодеятельности, 51 коллектив имеет звания "народный» и «образцовый». Ежегодно более 300 творческих коллективов и солистов становятся победителями и дипломантами международных, всероссийских и региональных конкурсов. Более 17% детей городского округа обучаются в детских музыкальных школах и школах искусств. Значительно возросло количество посещений губкинских музеев. Более 80 тысяч человек ознакомились с экспозициями Музея истории КМА, Мемориально-культурного комплекса В.Ф. Раевского и краеведческого музея. Увеличился туристический поток жителей и гостей городского округа, посетивших увлекательные маршруты, организованные Центром туризма «Магнитный полюс". Составлена карта брендовых мероприятий городского округа, каждое из которых стало основой развивающегося сельского туризма. 

Муниципальный театр для детей и молодежи посетило 18% населения городского округа. Театр гастролировал со спектаклями в Курской области, Старом Осколе, Прохоровском и Новооскольском районах.

Главная задача учреждений культуры –  сохранить и преумножить достигнутый уровень творчества и обеспечить формирование благоприятной культурной среды в каждом населенном пункте. По итогам деятельности за прошлый год управление культуры администрации в очередной раз заняло первое место по области. Это высокое достижение, и мы надеемся, что статус лидеров губкинцы сохранят и в дальнейшем.

Основной задачей молодежной политики является повышение социальной активности губкинских юношей и девушек. Наряду с традиционными направлениями работы в 2014 году реализован территориальный проект "Родному городу – полезные и добрые дела!", приуроченный к 75-летию образования г. Губкин. Участниками проекта стали более 3000 губкинцев, которыми совершено более 1000 добрых дел.

Особо следует отметить проведенную 9 мая прошлого года молодежным советом патриотическую акцию "Бессмертный полк", которая объединила более 1200 участников.

Рост социальной активности отмечен среди молодых губкинцев, желающих заниматься добровольческой деятельностью. В 2014 году около 2000 молодых людей приняли участие в различных акциях.

В целях популяризации здорового образа жизни среди населения городского округа, недопущения распития спиртных напитков в общественных местах положено начало реализации проекта "Трезвые дворы". Совместно с сотрудниками отдела МВД молодежные активисты регулярно проводят профилактические рейды.

В целях оказания помощи молодым семьям в решении жилищных проблем за прошлый год выданы сертификаты 6 семьям – участникам программы на общую сумму 3 638 тыс. рублей. 

Наиболее важными задачами в сфере молодежной политики в текущем году являются участие молодежи в различных проектах и программах, повышение социальной активности и формирование культуры здорового образа жизни молодого поколения. 

Физической культурой и спортом у нас занимается около 30% населения. Для физического развития детей действуют четыре муниципальные детско-юношеские спортивные школы, в которых занимаются более 3000 воспитанников. 

В 2014 году проведено более 200 чемпионатов, первенств и турниров по 30 видам спорта. С каждым годом растет уровень мастерства губкинских спортсменов. В прошлом году пять человек выполнили норматив мастера спорта России, три – кандидата в мастера спорта России, 29 – присвоен первый разряд. 

Впервые губкинский боксер Максим Кривцов стал победителем первенства Европы по боксу среди юниоров. Высоких спортивных результатов добились гиревики Павел Чуев, Сергей Лупандин и Андрей Мальцев, выиграв золотые медали первенства Европы. Успешно выступили губкинцы и в командных видах спорта. В син-хронном катании на коньках наши девчата заняли третье место на Кубке России, а команда футболистов, состоящая из 8 мальчиков и 8 девочек, стала бронзовым призером Кубка России среди смешанных детских команд.

В текущем году перед нами стоит важная задача по вовлечению населения к сдаче нормативов физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". Для этого создан муниципальный центр тестирования и сформирована главная судейская коллегия. 

На территории городского округа ведется планомерная работа по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, в этих целях реализуются мероприятия муниципальной программы, принятой на 2014-2020 годы, особое внимание уделяется объектам с постоянным пребыванием детей.

Для обеспечения безопасных условий в общеобразовательных школах и детских садах продолжалась работа по их оборудованию системами охранного видеонаблюдения. Охранные системы установлены в 21 школе и 12 дошкольных учреждениях.

Во исполнение Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка" администрацией городского округа разработан пилотный проект по обеспечению правовых условий для граждан, привлекаемых к охране общественного порядка. Запланировано создать двенадцать народных дружин, волонтерский отряд по поиску лиц, пропавших без вести, и два студенческих отряда содействия полиции. 

В настоящее время уже действует семь народных дружин общей численностью 99 человек, один волонтерский отряд численностью 10 человек и два студенческих отряда содействия полиции, общей численностью 20 человек. Опыт работы администрации городского округа по участию граждан в охране общественного порядка рассматривался в мае прошлого года на выездном заседании областного координационного Совета с участием Губернатора области Е.С. Савченко.

Администрация городского округа постоянно контролирует выполнение противопожарных мероприятий. В целях более оперативного реагирования на возникающие возгорания в селе Бобровы Дворы создана добровольная пожарная команда. В настоящее время завершается создание аналогичной службы в селе Никаноровка. 

Общественно-политическая ситуация на территории Губкинского городского округа в прошлом году оставалась стабильно спокойной. 

В отчетном году Главой администрации было проведено 19 приёмов граждан по личным вопросам, в ходе которых обратилось 232 человека по различным вопросам. В адрес Главы администрации поступило 921 обращение граждан. 

Заместителями главы администрации в соответствии с утвержденными графиками проведено 69 выездных приемов жителей сельских населенных пунктов. На этих приемах состоялись беседы с 341 посетителем, при этом были даны ответы на все поставленные вопросы. 

Должностными лицами администрации проведено 88 консультативных приемов, в течение года продолжала действовать прямая телефонная линия с населением, от жителей поступило 284 обращения. В Интернет-приемную официального сайта администрации городского округа поступило 262 обращения.

В целях привлечения населения округа к участию в деятельности территориального общественного самоуправления в 2014 году был реализован проект "Развитие территориального общественного самоуправления в Губкинском городском округе". Анализ реализации проекта показал, что была достигнута цель по привлечению жителей округа к участию в деятельности ТОС по решению вопросов местного значения.

Используется еще одна форма взаимодействия с населением – публичные слушания. В ходе их проведения состоялось обсуждение важных вопросов, касающихся жизнедеятельности территории и внесений изменений в нормативную базу городского округа. 

Перечисленные выше формы взаимодействия органов власти и населения позволяют жителям получать достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления, а власти, в свою очередь, осуществлять тесное взаимодействие со всеми субъектами, причастными к оперативному решению возникающих вопросов.

В прошлом году на заседаниях коллегии при Главе администрации рассматривались наиболее значимые вопросы социально-экономического развития территории. 

По вопросам местного значения и полномочиям, переданным органами государственной власти муниципалитету, в прошлом году Главой администрации было принято 4030 правовых актов.

Итоги социально-экономического развития городского округа за 2014 год в целом свидетельствуют о том, что совместные действия главы муниципального образования, администрации и Совета депутатов, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и губкинцев с конструктивной жизненной позицией в целом способствовали эффективному использованию многоотраслевого экономического потенциала и инвестиционной активности горнорудных производств, а также динамичному развитию социальной сферы.

В 2015 году деятельность администрации городского округа будет направлена на реализацию экономических и социальных программ, обеспечение роста доходов населения, соблюдение прав и гарантий граждан, сохранение стабильности, дальнейшее развитие гражданского общества и повышение качества жизни губкинцев. 

 

1015

Оставить сообщение:

Полезные ресурсы
Рекламный баннер 300x250px rightblock
Рекламный баннер 900x60px bottom