Правила подачи объявлений.

Голосование

Где вы собираетесь провести отпуск?

Считаете ли вы Губкин комфортным для проживания?

Публикации


25.03.2017

Отчет Главы администрации о результатах деятельности администрации Губкинского городского округа в 2016 году

Уважаемые депутаты и присутствующие! Позвольте представить отчет о работе администрации городского округа за прошлый год, а также проинформировать о планируемых мероприятиях на предстоящий период. Прошедший год для городского округа сложился весьма напряженным, вместе с тем по основным направлениям нам удалось выполнить контрольные показатели. Успешно реализованы социально значимые комплексные программы, инициирован целый ряд новых проектов.

Основой экономического потенциала городского округа является промышленность. В 2016 году произведено товаров, выполнено работ и оказано услуг на 89,0 млрд. рублей, что на 8,2% выше показателя 2015 года – это второй результат по Белгородской области. Объем валового муниципального продукта на одного жителя составил 752,3 тысячи рублей при среднеобластном показателе 446,5 тысячи рублей.

Инвестиции в основной капитал составили 14,0 млрд. рублей, что является лучшим показателем по Белгородской области в расчете на одного жителя.

В 2016 году продолжилась реализация масштабных инвестиционных проектов на горнорудных предприятиях. 

Вторым по значимости сектором экономики является сельское хозяйство. В прошлом году объем производства сельскохозяйственной продукции составил 6,9 млрд. руб. с ростом на 2,1% к уровню 2015 года.  В расчете на 1 гектар пашни у нас получено продукции на 78,5 тыс. рублей, что ниже среднеобластного показателя, составляющего 150,1 тыс. рублей. Это говорит о неэффективном использовании земель сельхозназначения. Об этом речь идет не первый раз, но, к сожалению, ситуация меняется очень медленно. Нам необходимо изучить опыт передовых муниципальных образований области. К примеру, в Волоконовском и Ракитянском районах на 1 гектар пашни доход составляет 267 и 258 тыс. рублей соответственно.

В городском округе 11 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности и 58 крестьянских (фермерских) хозяйств. По результатам их работы в рейтинге среди муниципальных районов области по объему произведенной продукции мы находимся во втором десятке.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве за прошлый год составила 25 614 рублей – это на 13% выше, чем в 2015 году. Вместе с тем мы и здесь выглядим не лучшим образом, так как по области этот показатель составляет 29 295 рублей. Если сравнить среднюю заработную плату БВК и ЗАО «Скороднянское» – 24 272 и 23 938 рублей, мы видим, что нам есть над чем работать. При этом в «РусАгро» этот показатель – 36 356 рублей.

Одной из приоритетных задач в агропромышленном комплексе является выполнение программы по биологизации земледелия. Реализация ее в полном объеме позволит эффективнее использовать землю и приблизиться к лидерам региона по объему производства продукции на один гектар пашни.

Администрация городского округа постоянно уделяет внимание социальному развитию сельских округов. К примеру, в прошлом году введены в эксплуатацию модульные фельдшерско-акушерские пункты в селах Аверино, Сергиевка, Теплый Колодезь, а также центр врачей общей практики в селе Истобное. Кроме этого, отремонтировано 19 фельдшерско-акушерских пунктов в селах городского округа. 

Выполнен капитальный ремонт запланированных участков автомобильных дорог «Сапрыкино – Орлик», «Лукъяновка – Тим» и «Белгород – Губкин». Также обустроены подъезды к кладбищам в селах Рябиновка, Успенка, Малахово и Толстое. Проведен масштабный текущий ремонт всех сельских автодорог, включая уличную сеть населенных пунктов. Общая площадь асфальтовых покрытий отремонтированных автодорог составила 48,5 тыс. кв.м.

Произведен капитальный ремонт школьных спортивных залов в селах Сергиевка, Никаноровка, Архангельское и Истобное. 

 В дополнение к мероприятиям, финансируемым из местного бюджета, администрация использует возможности федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий», в рамках которой улучшены жилищные условия четырем семьям молодых специалистов, на что использовано 3,8 млн. руб. 

Важная роль в эффективном развитии городского округа принадлежит строительному комплексу. В последние годы по известным причинам резко снизилась его востребованность. Мы надеемся, что это временные трудности и губкинские строительные организации преодолеют их с минимальными потерями. Это подтверждается тем, что по построенным, реконструированным и капитально отремонтированным объектам в прошлом году выполнены все договорные обязательства как по срокам, так и по качеству произведенных работ. К примеру, на строительстве жилых домов взамен ветхого жилого фонда, капитальном ремонте многоквартирных домов, строительстве стадиона и благоустройстве зоны отдыха в микрорайоне Лебеди. В сжатые сроки построено 19 км автодорог по микрорайону Юбилейный, капитально отремонтирована проезжая часть улицы Комсомольской.

В целом за прошлый год строителями освоено 790 млн. рублей, что на 4,3% больше, чем в 2015 году. 

В текущем году продолжается реализация федеральных программ по сносу и капитальному ремонту жилых домов. Планируется капитальный ремонт Дома культуры в селе Истобное и общеобразовательной школы в селе Толстое, намечается завершение строительства лечебно-диагностического корпуса Центральной районной больницы. Также запланирован капитальный ремонт автодороги Аверино – Никаноровка (от с. Долгое) с объемом финансирования 116 млн. рублей.

Особо значимой задачей для жизнедеятельности городского округа является организация пассажирских перевозок. В свое время администрацией создано муниципальное бюджетное учреждение «Губкинский пассажирский автосервис». Это позволило за годы его деятельности организовать эффективную систему транспортного обслуживания населения как на городских, так и на сельских маршрутах. Все транспортные средства оборудованы датчиками спутниковой навигации, что позволяет вести постоянный контроль за их местонахождением на маршрутах. Для удобства и повышения качества обслуживания пассажиров ведется реализация проекта по внедрению безналичной автоматизированной оплаты проезда в общественном транспорте. 

Наряду с автобусным парком пять коммерческих объединений оказывают услуги населению легковым транспортом (такси).

Значительные изменения произошли в сфере предоставления услуг связи и телевещания. Расширены возможности подключения к сети Интернет и предоставления телекоммуникационных услуг, а также реализуется проект по устранению цифрового неравенства. 

Существенное значение для нашей экономики имеет развитие малого и среднего предпринимательства, которое насчитывает 3508 субъектов, из них 2790 – индивидуальные предприниматели и 718 – юридические лица. Совокупная численность занятых в малом и среднем бизнесе – около 14 тысяч человек, товарооборот в прошлом году составил 17,3 млрд. рублей, доля в экономике достигла 12,4%, при этом обеспечен рост объемов к уровню 2015 года на 20,8%. Малому предпринимательству оказывается финансово-кредитная, имущественная, информационная, образовательная и иная поддержка.

На территории округа действует 647 предприятий стационарной торговли, 136 – мелкорозничной сети, 176 – общественного питания и 302 предприятия бытового обслуживания населения. Здесь следует отметить ежегодно возрастающую степень ответственности субъектов рынка услуг перед потребителями. К примеру ,в прошлом году в администрацию обратилось 2445 человек по вопросам нарушения их прав, при этом более 99% обращений удовлетворено в досудебном порядке. 

В условиях нестабильности рыночных отношений особо важным для поддержки населения является повышение реальных денежных доходов. По итогам 2016 года среднемесячная заработная плата одного работающего по крупным и средним предприятиям составила 31 080 рублей, что на 15,6% выше областного показателя. В прошлом году в городском округе зарегистрировано снижение безработицы с 0,45 процента до 0,33 процента. Для нас очень важным является создание дополнительных рабочих мест, в прошлом году трудоустроено 573 человека на новые рабочие места. 

Основой эффективной деятельности администрации городского округа является сбалансированный бюджет. Его доходная часть за счет всех источников в прошлом году составила 3315 млн. рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов 1866 млн. рублей. Дополнительный прирост доходов получен за счет более эффективного использования муниципального имущества.

Расходная часть бюджета за прошлый год составила 3174 млн. рублей, из них на социальную сферу использовано 75,6%, при этом финансирование социальных обязательств обеспечено в полном объеме.

Развитие материальной базы социальной сферы, а также поддержание ее в надлежащем состоянии определяют объемы инвестиций. В 2016 году на эти цели израсходован 421 млн. рублей, в том числе 258 млн. рублей бюджетных средств и 163 млн. рублей из внебюджетных источников.

При формировании бюджета на 2017-2019 годы, как и прежде, сохранился программно-целевой подход с приоритетом финансирования социальной сферы и исполнения социальных обязательств.

Актуальными в работе администрации и соответствующих структурных подразделений являются вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Несмотря на то, что в этой сфере в последние годы происходят определенные позитивные изменения, люди обоснованно высказывают претензии по работе жилищно-коммунальных служб. Следует отметить, что для решения ряда важных вопросов требуются большие капитало-вложения, которыми мы пока не располагаем. К примеру, реконструкция городских очистных сооружений, строительство водовода к микрорайону Журавлики и ряд других.  Но при этом качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг существенно можно изменить за счет более эффективной организации производственной деятельности и повышения уровня ответственности исполнителей. Люди также жалуются на некорректное отношение со стороны сотрудников ТСЖ и управляющих компаний, и с этим тоже надо бороться. По всем недостаткам организационного характера нам следует принимать исчерпывающие меры для наведения порядка. 

Примером здесь может служить успешная реализация федеральных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда и капитального ремонта многоквартирных домов. Ежегодно эти программы выполняются в полном объеме и с высоким качеством. В результате за счет переселения и капитального ремонта улучшены жилищные условия 42 тысячам губкинцев. 

Успешному выполнению программы капитального ремонта жилых домов способствует высокий уровень ответственности наших жителей, так как сбор взносов за прошлый год составил 99,98%. В текущем году будет отремонтировано еще 17 многоквартирных домов общей площадью 36,8 тысячи кв.м.

Важной задачей является бесперебойное водоснабжение, с этим удовлетворительно справляется муниципальное предприятие «Водоканал». Вместе с тем руководству предприятия для обеспечения более устойчивого финансового состояния необходимо принимать исчерпывающие меры по недопущению несанкционированного разбора воды и взысканию задолженности с потребителей. Также следует активнее заниматься оптимизацией расходования энергоресурсов и использования материалов.

В целях совершенствования централизованного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, снижения их воздействия на окружающую среду за пределами городской черты завершается строительство современного полигона. В текущем году планируется построить автоматизированный мусоросортировочный комплекс.

Мероприятия по благоустройству и озеленению территории городского округа, предусмотренные финансированием в прошлом году, выполнены в полном объеме. 

Ландшафтное обустройство городской среды в сочетании с оригинальными композициями и архитектурными сооружениями позволяют так обустраивать места отдыха, что они сразу становятся особо привлекательными. Примером этому являются беседки с теневыми навесами «Мамочки с колясками» и киоски буккроссинга, к которым с интересом отнеслись наши жители.

С целью создания благоприятных условий для отдыха родителей с детьми обустроена зона отдыха в сквере им. Пушкина.  Завершено строительство прогулочного сквера в микрорайоне Лебеди с устройством фонтана, пешеходных дорожек, детских игровых и спортивной площадок, установкой беседок и скамеек, оформлением цветочных клумб и посадкой зеленых насаждений.

На территории сельских населенных пунктов создаются новые парковые зоны, аллеи новорожденных и обустраиваются детские игровые площадки. Здесь следует сказать спасибо главам сельских администраций за организацию мероприятий по благоустройству своих территорий.

В текущем году формирование комфортной среды города и сельских населенных пунктов будет продолжено. К примеру, запланированы благоустройство верхнего парка отдыха по ул. Скворцова, вновь строящихся жилых домов по ул. Мичурина и Дзержинского и завершение работ по обустройству внутридомовых территории по ул. Победы и переулку Свободный. 

Также нам необходимо усилить организаторскую работу по завершению реализации муниципального проекта «Губкин-парк» и областной программы «Зеленая столица». Предстоит обеспечить выполнение проектов по обустройству рекреационных зон с общедоступной рыбалкой, мы запланировали создание девяти таких мест отдыха. Главы сельских администраций свои задачи знают и, думаю, как всегда, успешно с ними справятся.  Я имею в виду не только рекреационные зоны отдыха, но и в целом вопросы благоустройства и озеленения. 

Социальная сфера городского округа имеет масштабную структуру, насыщенную объектами социального назначения. Многие из них являются показательными как по содержанию, так и по эффективности использования.

Особое внимание в срезе социальных вопросов администрация уделяет своевременному предоставлению гражданам социальных гарантий и развитию социального обслуживания.

Льготные выплаты в 2016 году получили более 34 тысяч жителей городского округ, из всех уровней бюджетов на эти цели направлено 426 млн. рублей. Только на компенсации за жилищно-коммунальные услуги выплачено свыше 176 млн. рублей. На социальную поддержку семьи, материнства и детства израсходовано около 116 млн. рублей. 

Эффективной мерой поддержки малообеспеченных семей является заключение социальных контрактов, в прошлом году этой помощью воспользовались 93 семьи.

Для детей-сиро́т, а также оставшихся без попечения родителей в 2016 году администрация выделила 15 квартир. В текущем году детям-сиро́там и детям приравненных к ним категорий запланировано выделить 20 квартир.

Многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в прошлом году бесплатно предоставлено 53 земельных участка (всего с 2011 года выделено 198). В настоящее время для данной категории граждан имеется в наличии 37 участков. Многодетным семьям земля для строительства, по сути, выделяется в заявительном порядке. 

В текущем году управлению социальной политики администрации следует обратить внимание на развитие новых технологий социального обслуживания льготных категорий населения, а также создание доступной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Важным направлением деятельности администрации остается здравоохранение. Приоритетом здесь является реализация проекта «Управление здоровьем», инициированного Губернатором области Е.С. Савченко. Основой модернизации системы здравоохранения является существенное укрепление первичного медицинского звена. Главный вопрос, который незамедлительно необходимо нам решать, – комплектование вновь созданных медицинских округов квалифицированными врачами общей (семейной) практики. Сегодня на 52 медицинских округа у нас имеется 12 врачей общей практики и 29 врачей-терапевтов, которых предстоит переобучить. 

Для успешной реализации проекта нам необходимо активнее вести разъяснительную работу среди жителей о их непосредственном участии в сохранении личного здоровья. 

Все медицинские учреждения городского округа с января прошлого года переданы в областную собственность, но это не значит, что администрация ослабит внимание к этой сфере. Совместно с руководством губкинских медицинских учреждений мы продолжим поиск и привлечение квалифицированных врачей с предоставлением служебного жилья. В текущем году запланировано построить три модульных ФАПа и четыре – отремонтировать. 

Решается вопрос включения в трёхстороннее соглашение администрации Белгородской области с управляющей компанией «Металлоинвест» финансирования на завершение строительства лечебно-диагностического корпуса центральной районной больницы. Это позволит перевести из поликлиники отделение профосмотров, а на освобождаемом месте разместить центр материнства и женского здоровья (женскую консультацию). 

Вызывает обеспокоенность, что в последние годы у нас не растет рождаемость – в среднем 9,5 новорожденных на 1000 жителей, при этом смертность составляет 13,5 человека на 1000 жителей.

Качество медицинского обслуживания в городском округе оценивается населением. Губкинцы зачастую высказывают нарекания на недостаточный профессиональный уровень и невнимательное отношение врачей и среднего медперсонала, а также жалуются на очереди к узким специалистам и несовершенство записи на прием. Нам необходимо принимать организационные меры по улучшению работы медучреждений в целом и налаживанию отношений медперсонала с пациентами.

Отрасль образования занимает приоритетное направление в деятельности администрации городского округа, на ее финансирование в 2016 году израсходовано около 46% бюджета городского округа.

Обеспечение доступности дошкольного образования – одно из важных направлений работы управления образования администрации. Детей в возрасте от 3 до 7 лет в очереди на получение мест в детские сады у нас нет.

В городских и сельских школах обучается более 10 тыс. человек, необходимо отметить, что все дети занимаются в одну смену. 

Результаты выпускных экзаменов одиннадцатиклассников являются оценкой качества обучения школьников. В прошлом году из 537 выпускников 72 окончили школу с отличием, 11 губкинских школьников были удостоены премии Губернатора Белгородской области.

Приоритетным направлением работы образовательных учреждений является сохранение и укрепление здоровья детей. С этой целью в детских садах реализуется более 30 проектов, в текущем году к программе оздоровления подключились и школы. 

В летний период ежегодно организуется активный отдых детей в загородных лагерях «Орленок» и «Лесная сказка», а также в школьных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, в них отдохнуло около 9,5 тыс. детей. В итоге по результатам проведенных обследований выраженный оздоровительный эффект составил 96%. 

В рамках регионального проекта «Стройный и здоровый ребенок» организовано вариативное питание детей – наряду с обычным меню детям предлагаются и диетические блюда.

В образовании сохраняется положительная динамика роста зарплаты педагогических работников. В прошлом году среднемесячная заработная плата в школах составила 27 800 руб., в детских садах – 22 106 руб., в учреждениях дополнительного образования – 26 130 руб. 

Сфера культуры является важной составляющей в повышении качества жизни населения и играет ключевую роль в формировании условий для самореализации творчески активной части губкинцев.

В учреждениях культуры городского округа действует 662 клубных формирования, в которых занимается 15740 человек, в том числе 7180 детей. 

С каждым годом увеличивается число «народных» и «образцовых» коллективов, в настоящее время их более шестидесяти.

В городском округе действует 41 библиотека, в том числе 17 модельных. Также активную просветительскую работу ведут музеи, посещаемость которых за прошлый год составила около 117 тысяч человек. 

Растет популярность муниципального театра для детей и молодежи, который в прошлом году посетили более 22 тысяч человек.

Общий результат работы всех учреждений культуры и организаторов их деятельности высоко оценивается правительством Белгородской области. По итогам прошлого года Губкинскому городскому округу в 16 раз подряд присвоено первое место по области.

Поддержка творчески инициативных губкинцев, создание условий для их самореализации, развитие художественного и музыкального образования, сохранение народной традиционной культуры остаются главными направлениями в нашей работе.

Одним из значимых направлений деятельности администрации является работа с молодежью. У нас проживает около 25,5 тыс. юношей и девушек в возрасте от 14 до 30 лет.

В целях создания условий для реализации потенциала молодежи с прошлого года действует Центр молодежных инициатив, призванный объединить школьную, студенческую и работающую молодежь, содействовать ее успешной социализации и сохранению кадрового потенциала территории.

В прошлом году был проведен пятый трудовой семестр, в котором приняли участие 39 студенческих отрядов и три волонтерских бригады общей численностью более 1000 человек.

Для материальной поддержки талантливой молодежи двадцати семи лучшим студентам ССУЗов и ВУЗов выплачивается стипендия администрации городского округа, четырнадцати лидерам студенческого самоуправления присвоено почетное звание «Студент года».

Значимую роль в патриотическом воспитании молодых граждан играет деятельность семи военно-патриотических клубов, в которых занимаются более 200 курсантов. Считаю необходимым особо отметить акцию «Бессмертный полк». Важно, что в колоннах бессмертного полка принимает участие большое количество молодежи, что подчеркивает ее патриотизм и желание помнить подвиги предков.

В прошлом году в ряды волонтёрского движения вступили 1376 молодых губкинцев. 

В целях поддержки молодых семей в 2016 году на улучшение жилищных условий семь семей получили сертификаты на общую сумму 4,3 млн. рублей.

Физическая культура и спорт являются составной частью муниципальной социальной политики. 

В прошлом году в результате участия наших спортсменов в различных чемпионатах и турнирах два спортсмена выполнили норматив мастера спорта России международного класса, трем губкинцам присвоено звание мастера спорта России, 27 – кандидата в мастера спорта России. Главным показателем для нас является массовость. В результате приобщения населения к здоровому образу жизни число систематически занимающихся физической культурой и спортом достигло 35%. 

В прошлом году в г. Владимире прошел второй Всероссийский фестиваль ГТО. Команда Белгородской области, практически состоявшая из губкинских школьников, уверенно заняла первое место в общекомандном зачете. На областном фестивале ГТО среди работающего населения губкинской команде также не было равных. В областной спартакиаде среди муниципальных образований в 2016 году губкинцы впервые заняли первое место. 

На основе имеющейся спортивной базы и достигнутых спортсменами высоких результатов у нас есть возможность воспитывать бо́льшее количество мастеров спорта России международного класса, чемпионов мировых и европейских туниров. Примеры такие мы имеем, и наша задача их приумножать. 

Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения городского округа является повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу. 

За прошлый год общее количество зарегистрированных преступлений снизилось на 13,4%, количество тяжких и особо тяжких преступ­лений уменьшилось на 8,5%, число дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали люди, снизилось на 21,6%, но при этом число погибших в ДТП увеличилось на 30,1% и составило 17 человек.

Остается актуальным вопрос выявления проблемных семей и организации с ними индивидуальной, профилактической и коррекционной работы. Проблемы семейного неблагополучия – безнадзорность и социальное сиротство – требуют принятия комплекса профилактических мер. Альтернативой в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок на здоровый образ жизни. В результате принятых мер количество преступлений, совершенных подростками, в прошлом году снизилось на 20%.

Для оперативного оповещения сельского населения городского округа об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в прошлом году установлено 15 систем оповещения С-40. 

В современных условиях важным для нас является повсеместное и всестороннее внимание населения ко всем нехарактерным проявлениям, а также к гражданам, не известным ранее в нашей местности. Словом, во всем и везде быть бдительными.

В прошлом году администрация вела работу по совершенствованию организационных методов управления, созданию необходимых условий для инновационного развития территории и обеспечению достойного качества жизни населения.

Также особое внимание уделялось открытости и доступности власти с использованием разнообразных форм взаимодействия. 

В течение отчётного периода в соответствии с установленным регламентом Главой администрации проводились приемы граждан по личным вопросам, в ходе которых обратились более двухсот человек, кроме того, в адрес Главы администрации поступило 959 письменных обращений.

Заместителями главы администрации проведены 46 выездных приемов жителей сельских населенных пунктов, где рассмотрено более 350 обращений. Все поступившие вопросы своевременно обобщались, анализировались и направлялись для решения в соответствующие структурные подразделения администрации.

Для обеспечения оперативной связи жителей городского округа с администрацией действует прямая телефонная линия, актуальными в работе с населением являются консультативные приемы граждан.

Одной из форм непосредственного участия населения в местном самоуправлении стало проведение публичных слушаний. В прошлом году проведено 104 публичных слушания, в ходе которых состоялось обсуждение изменений и дополнений в Устав городского округа, отчета об исполнении бюджета, проекта бюджета на плановый период, проекта изменений в Правила землепользования и застройки, проекта схемы теплоснабжения, проектов планировки и межевания территории и ряд других общественно значимых вопросов.

В 2016 году совместные действия администрации и Совета депутатов, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и губкинцев способствовали дальнейшему развитию территории, росту объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, повышению инвестиционной активности, развитию материальной базы и совершенствованию деятельности учреждений социальной сферы.

Основными задачами на 2017 год являются сохранение стабильной общественно-политической ситуации на территории городского округа, оказание всестороннего содействия избирательным комиссиям различного уровня в проведении в сентябре текущего года выборов Губернатора Белгородской области и депутатов Совета депутатов городского округа.

Спасибо за внимание! 

Голосов:
0

Комментариев: 0

Поделиться